Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягів стратегічної екологічної оцінки проєкту Стратегії розвитку Малодівицької селищної територіальної громади Прилуцького району, Чернігівської області на період до 2027 року
Відповідно до статті 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», з метою одержання та врахування пропозицій і зауважень громадськості, на офіційному вебсайті оприлюднено для громадського обговорення Заяву про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту Стратегії розвитку Малодівицької селищної територіальної громади Прилуцького району, Чернігівської області на період до 2027 року та плану заходів із її реалізації на 2025–2027 рр.
Заява
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
від 13.07.2026 року
Замовник:
Малодівицька селищна рада
1. Назва документа державного планування:
Стратегія розвитку Малодівицької селищної територіальної громади Прилуцького району, Чернігівської області на період до 2027 року та план заходів із її реалізації на 2025–2027 рр.
2. Основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування.
Вид документа державного планування - Стратегія розвитку Малодівицької селищної територіальної громади Прилуцького району, Чернігівської області на період до 2027 року та план заходів із її реалізації на 2025–2027 рр. (далі Стратегія та ПЗР) є документом державного планування місцевого рівня.
Мета Стратегії розвитку Малодівицької селищної територіальної громади Прилуцького району, Чернігівської області на період до 2027 року (далі – Стратегія) полягає у вирішенні спільних проблем та реалізації спільних завдань щодо ефективного розвитку продуктивних сил громади, раціонального використання ресурсного потенціалу, створення комфортних умов життя населення, забезпечення екологічної безпеки та вдосконалення територіальної організації суспільства. Це досягається через спільну реалізацію інтересів влади, громади та бізнесу. Головними цілями Стратегії та ПЗР є: створення умов для економічного зростання та вдосконалення механізмів управління розвитком територіальної громади на засадах ефективності, відкритості та прозорості, посилення інвестиційної та інноваційної активності, забезпечення належного функціонування інженерно-транспортної та комунальної інфраструктури, проведення цілеспрямованої містобудівної політики, дотримання високих екологічних стандартів та, в результаті цього, підвищення конкурентоспроможності, доступності широкого спектра соціальних послуг, забезпечення гідних умов життя та загального підвищення добробуту населення, забезпечення екологічної безпеки на території громади. Суть Стратегії та ПЗР полягає в обов'язковій узгодженості економічного, екологічного та людського розвитку за умов, коли якість та безпека життя людей від покоління до покоління не зменшується, не погіршується стан довкілля та забезпечується соціально-економічний прогрес. Зв'язок з іншими документами державного планування: Стратегія та ПЗР узгоджується зі Стратегією розвитку Чернігівської області на 2021-2027 роки (затвердженої рішенням 21 сесії Чернігівської обласної ради VII cкликання від 18 грудня 2019 року) та Державною стратегією регіонального розвитку на 2021-2027 роки.
3. Якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів).
Стратегію та ПЗР розроблено з урахуванням стратегічних та операційних цілей Стратегії розвитку Чернігівської області на 2021-2027 роки. Заходи та завдання, які передбачені Стратегією та ПЗР, впроваджуватимуться у відповідності до реалізації вузькогалузевих місцевих програм у наступних роках. У відповідності по Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», зазначені програми місцевого розвитку, як складові Стратегії та ПЗР, передбачають оцінку впливу на довкілля.
4. Інформація про ймовірні наслідки: а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення; б) для територій з природоохоронним статусом; в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення
В ході здійснення стратегічної екологічної оцінки (далі - СЕО) мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації Стратегії та ПЗР. Зокрема, а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення: У ході здійснення СЕО мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації документа державного планування. Зокрема, мають бути оцінені наслідки для таких компонентів довкілля: – кліматичні фактори; – атмосферне повітря; – водні ресурси; – ґрунти; – стан фауни, флори, біорізноманіття. Запропонований проєкт визначає завдання, спрямовані на недопущення забруднення охорони навколишнього природного середовища на території Малодівицької селищної територіальної громади, що в свою чергу мінімізує шкідливий вплив на здоров’я населення. б) для територій з природоохоронним статусом. Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки, варто оцінити ймовірні наслідки від діяльності, що пропонується відповідно до Стратегії для територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, територій та об'єктів, що мають особливу екологічну, наукову й естетичну цінність. в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров`я населення. У рамках проведення СЕО Стратегії та ПЗР не передбачається оцінка транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров'я населення.
5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено.
Зважаючи комплексність рішень проекту Стратегії та ПЗР, що обумовлюється необхідністю виконання пріоритетних цілей та завдань Стратегії, призначених для різних видів промислово-виробничої, соціальної, рекреаційної, комунікаційної діяльності, здійснюється розгляд виправданих альтернатив планованих рішень. При впровадженні заходів Стратегії, у порівнянні із існуючим станом, очікується позитивний вплив на навколишнє природне середовище, у тому числі на здоров'я населення. Найсприятливішим варіантом буде затвердження запропонованих Стратегії та ПЗР. Проте в процесі здійснення стратегічної екологічної оцінки будуть розглянуті наступні альтернативи: Альтернатива 1: Опис, прогнозування та оцінка ситуації у випадку не затвердження зазначеного документа державного планування місцевого значення; Альтернатива 2: Опис, прогнозування та оцінка ситуації у результаті впровадження проекту Стратегії та ПЗР. Оцінка ефективності вказаних альтернативних варіантів буде відображена у Звіті про СЕО.
6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки.
Для проведення СЕО буде використана наступна інформація: доповіді про стан довкілля; статистична інформація; дані моніторингу стану довкілля; експертні оцінки; інша доступна інформація. Під час проведення стратегічної екологічної оцінки будуть застосовані такі аналітичні методи: аналіз тенденцій, оцінка ймовірних наслідків відповідно до контрольного переліку, відповідний експертний аналіз. Для здійснення СЕО буде здійснено: збір та аналіз інформації про поточний стан складових довкілля, включаючи значення ключових екологічних показників; проведення аналізу слабких та сильних сторін проекту Стратегії та ПЗР з точки зору екологічної ситуації; проведення консультацій з громадськістю щодо екологічних цілей; визначення можливих чинників змін антропогенного та природного характеру; проведення оцінки впливу Стратегії та ПЗР на складові довкілля та на стан здоров'я й добробут населення; моніторинг фактичного впливу впровадження Стратегії та ПЗР на довкілля. Зокрема, будуть використані різні методи участі громадськості, такі як інформування, консультування, опитування, коментування, обговорення.
7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування.
Під час здійснення СЕО передбачається розглянути заходи із запобігання, зменшення та пом'якшення негативних наслідків для довкілля, визначені законодавством. Так, Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначає загальні вимоги в галузі охорони навколишнього середовища. Законом встановлено, що використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з дотриманням обов'язкових екологічних вимог: а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій; б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища; в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів; г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров'я населення; д) збереження територій та об'єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні; е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб; є) здійснення заходів щодо збереження і невиснажливого використання біологічного різноманіття під час провадження діяльності, пов'язаної з поводженням з генетично модифікованими організмами. Заходи, спрямовані на запобігання, зменшення та пом'якшення негативних наслідків для здоров'я населення, визначатимуться відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення».
8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку.
СЕО буде виконана в обсягах, визначених статтею 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку». Структура та зміст «Звіту про стратегічну екологічну оцінку Стратегії та ПЗР»: 1) зміст та основні цілі документа державного планування, його зв'язок з іншими документами державного планування; 2) характеристика поточного стану довкілля, у тому числі здоров'я населення, та прогнозні зміни цього стану, якщо документ державного планування не буде затверджено (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень); 3) характеристика стану довкілля, умов життєдіяльності населення та стану його здоров'я на територіях, які ймовірно зазнають впливу (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень); 4) екологічні проблеми, у тому числі ризики впливу на здоров'я населення, які стосуються документа державного планування, зокрема щодо територій з природоохоронним статусом (за адміністративними даними, статистичною інформацією та результатами досліджень); 5) зобов'язання у сфері охорони довкілля, у тому числі пов'язані із запобіганням негативному впливу на здоров'я населення, встановлені на міжнародному, державному та інших рівнях, що стосуються документа державного планування, а також шляхи врахування таких зобов'язань під час підготовки документа державного планування; 6) опис наслідків для довкілля, у тому числі для здоров'я населення, у тому числі вторинних, кумулятивних, синергічних, коротко-, середньо- та довгострокових (1, 3-5 та 10-15 років відповідно), постійних і тимчасових, а також позитивних і негативних наслідків; 7) заходи, що передбачається вжити для запобігання, зменшення та пом'якшення негативних наслідків виконання документа державного планування; 8) обґрунтування вибору виправданих альтернатив, що розглядалися, опис способу, в який здійснювалася стратегічна екологічна оцінка, у тому числі будь-які ускладнення (недостатність інформації та технічних засобів під час здійснення такої оцінки); 9) заходи, передбачені для здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров'я населення; 10) опис ймовірних транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров'я населення (за наявності); 11) резюме нетехнічного характеру інформації, передбаченої пунктами 1-10 цієї частини, розраховане на широку аудиторію
9. Орган, до якого подаються зауваження та пропозиції та строки їх подання.
Зауваження та пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки проєкту Стратегії розвитку Малодівицької селищної територіальної громади Прилуцького району, Чернігівської області на період до 2027 року та план заходів із її реалізації на 2025–2027 рр. подаються до селищної ради Малодівицької селищної територіальної громади вул. Слобідська, буд. 3, с-ще Мала Дівиця Прилуцький р-н Чернігівська обл., тел. 04637-67532, 04637-67536, e-mail: rada@malodivycka-miskrada.gov.ua, сайт: malodivycka-miskrada.gov.ua.
Відповідальна особа – Білан Олена Іванівна.
Термін подання зауважень і пропозицій становить 10 днів з дня оприлюднення Заяви, тобто – по 23 липня 2026 року включно.
Пропозиції та зауваження, подані після встановленого терміну, не розглядаються.
10. Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО:
Заява про визначення обсягу СЕО проєкту Стратегії розвитку Малодівицької селищної територіальної громади Прилуцького району, Чернігівської області на період до 2027 року та плану заходів із її реалізації на 2025–2027 рр. розміщена на сайті Малодівицької селищної територіальної громади https://malodivycka-miskrada.gov.ua від 13.07.2026 року.
Замовник/Уповноважена особа замовника:
Малодівицька селищна рада / Білан Олена Іванівна
